上周，中国政府正式向世界贸易组织（WTO）提交文件，表示今年（2017）年底开始将不再接收外来垃圾，包括废弃塑胶、纸类、废弃炉渣、与纺织品。禁令将会在2017年底生效！

消息一出，以美国和日本为首的几个国家震惊！包括路透社、JOC、央视财经等多家国内外媒体对此进行了报道。

之所以中国政府此项新政策引起如此强烈的反应，主要是因为中国是全球主要的垃圾进口国家，每年接收全球56%的垃圾，去年进口逾730万吨，总值达37亿美元。而美国和日本的绝大部分废弃塑料和废纸都通过各种渠道进口到了中国！

根据一项港口分析数据显示，单是中国每年从美国进口的“洋垃圾”就高达100万TEU！（这将是多少以此为生的贸易和货代企业的命根啊！）中国政府的这一禁令势必将会严重影响到以废旧物品进口为主的贸易企业！

英国路透社报道称，中国在送交WTO中的文件表示，一般可回收利用的固体垃圾中，常掺杂有为数不少的高污染垃圾与危险性废物，污染中国环境，为了保护环境与人民的健康，中国要调整垃圾进口法规，拒收高污染的固体废弃物。

随着这项禁令的实施，带来利好的同时，也将会对国际贸易产生一些负面的影响。

01 以废旧物品进口为主的贸易企业，以及以废旧物品进口为主要业务的货代企业即将面临关门和倒闭

中国每年从美国进口的“洋垃圾”达100万TEU，中国政府的这一禁令势必将会严重影响到以废旧物品进口为主的贸易企业。

目前，我国就有多家专门从事进口废旧物品的企业，而这一禁令的颁布对他们来讲可能会是“灭顶之灾”。

02 新政实施后带来的纸价上涨、资源紧缺的问题会传递并波及到国际贸易各行各业，进而产生负面影响

根据WTO资料，不算香港地区，中国主要废弃塑胶是来自于日本和美国，各占全球约10%，废纸的最大来源也是这两国。

中国政府颁布的这一禁令，从环保角度考虑，可以有效的改善高污染垃圾与危险性废物对环境产生的影响，净化环境。

但从另一方面看，禁令实施后，切断了大量的废纸进口来源，会造成国内造纸成本的增加，纸价上涨，势必会增加出口企业的包装成本；此外，进口的“洋垃圾”中，还有大量的塑料产品，这些废旧的塑料来到中国后，经过加工后可重复利用，节省了国家资源。

禁令实施后，一旦出现纸价上涨、再加上本身就有资源紧缺的问题，将会大大增加出口企业的压力，进而可能会对中国出口贸易产生影响。

此次中国环保部反“洋垃圾”禁令一出，慌的不止是国内以进口废旧物品为主的企业和货代，美国的出口也受到了大影响。

根据美国废弃金属回收工业协会（ISRI）的统计，2016年中国共从美国进口了价值56亿美元的废旧金属制品。此外中国还从美国进口了19亿美元的废纸（共计1320万吨）和4.95亿美元的废塑料（142万吨）。

如此巨大的出口额也催生出了一个庞大的产业链，ISRI主席罗伯特·魏纳称，美国有15.5万个工作岗位都依赖于美国对中国的垃圾出口。

北美固废处理协会（SWANA ）的CEO大卫·比尔德曼在一份书面声明中表示，“我目前还没有仔细阅读中国方面对WTO提交的文件，中方禁止进口的垃圾清单也还有待进一步澄清。不过可以预计的是，这件事将会对美国和加拿大的垃圾回收处理行业造成严峻的挑战。

SWANA 将会在近期与美国商务部和贸易办公室的代表们坐下来商量，就此时得出一个解决方案。”

SWANA 还在声明中称，他们已经将中国的“洋垃圾”进口禁令对北美相关产业的影响写成了一份书面报告，并提交美国商务部和贸易办公室方面审阅。

ISRI主席罗伯特·魏纳在一份声明中称：

“金属垃圾回收处理行业是在全球制造业贸易的第一环，我们为高附加值的生产提供着基础原料。每年美国有三分之一的废旧金属灰出口到海外，而中国是我们最大的主顾。

我们有15.5万个工作岗位直接和垃圾出口挂钩，这些工人平均年薪高达7.6万美元，贡献的税收总计达30亿美元。中国的进口禁令会直接冲击垃圾回收行业。”

中国政府这次势必是要将反“洋垃圾”进行到底，而这项禁令的实施能否真正从源头上切断“洋垃圾”，净化环境，我们尚未得知，但从目前看来，从事相关贸易的企业有必要引起重视了。