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拱北海关:促进跨境贸易便利化 整体通关时间大幅压缩

7月30日凌晨3点,在海关监管验放下,一辆辆满载供港生鲜的货车“零等待”通过港珠澳大桥珠海公路口岸,快速运往香港超市、农贸市场。从珠海市海淼水产进出口有限公司申报到海关放行,除去电脑操作过程时间外,无须现场查验的货物仅3—5秒就开闸放行。口岸货物通关,每一分新鲜都不等待。


图为:拱北海关关员对高栏港码头的进出口货物进行监管++++++俞波摄+2.jpg


强化为市场主体服务,进一步优化营商环境,拱北海关持续用力。今年1—6月,拱北关区进、出口整体通关时间分别为8.56小时和0.63小时,在全国排名前列,较2017年分别减少了27.88小时和6.41小时,压缩比分别为76.5%和91.05%,大幅超过整体通关时间压缩目标。


通关压时:助力业务逆势上扬


口岸通关用时大幅缩短、物畅其流,缓解了疫情重压之下的企业进出口的时间、资金成本,使得企业复产达产更有信心。“今年4—6月,我们企业经港珠澳大桥进出口总值较1—3月增长逾8倍,企业产能恢复迅速。”珠海经济特区飞利浦家庭电器有限公司负责人杨春波说。


珠海飞利浦只是众多受益企业之一。拱北海关支持企业根据自身情况选择“两步申报”、提前申报、汇总征税、担保放行等多种模式快速通关,开通“绿色通道”对货物随到随验,为通关“零等待”提供了坚实保障。这也是拱北海关落实国务院优化口岸营商环境,促进跨境贸易便利化工作的举措之一。


2020年开年伊始,拱北海关就出台《拱北海关促进跨境贸易便利化工作方案》并细化了20项工作任务,以企业关切为导向,以便捷高效为目标,旨在推进“提效率、减单证、优流程、降成本”。


疫情发生后,拱北海关坚持统筹推进疫情防控和促进外贸稳增长工作,聚力“六稳”“六保”,找准“暖企稳企惠企”发力点,深入落实总署应对疫情影响促进外贸稳增长10条措施,研究出台28条支持措施和106项“一企一策”精准帮扶举措并推进落实,确保各项纾困措施惠及市场主体,支持稳住外贸基本盘。


“海关提供7×24小时全天候通关服务,使我们的零部件能够随到随验、快速通关,对企业保持产能稳定很有帮助。”杨春波欣喜地表示。


据统计,上半年,经港珠澳大桥珠海公路口岸进出口总值293.8亿元人民币,同比增长56.9%,货运整体业务量呈现逆势上扬态势。


改革助力:货船到企业一步直达


珠海高栏港码头,集装箱码放整齐,龙门吊升降腾挪,这里是珠海最繁忙的大宗散货口岸,货轮通往全球多地。


“通关越来越便捷,我是亲历者。”在高栏港工作10年的珠海中外运船务代理有限公司关务经理罗宇腾说,“过去,一票货物需要报关员跑好几个部门,往来多趟才能完成报关流程。” 近年来,公司积极参与了拱北海关在高栏港的各项改革试点,报关从手写报关单,发展到打印报关单,到自主打印税单,进而实现了无纸化快速通关。“现在能够做到船一靠岸,直接卸货,货到港口,马上装船。”罗宇腾介绍。


珠海高栏港60%的货运量为散货进出口,针对大宗散货体量大、装卸久、流向复杂的监管难点,近年来,拱北海关通过在高栏港实施各项改革试点,大力促进跨境贸易便利化:2019年进口货物“两步申报”改革试点;2020年优化进口铁矿石等大宗商品的“两段准入”改革,实施“即靠即检、即检即卸、即卸即提”的附条件提离监管;试点进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”……一揽子制度供给,有效加快了口岸验放,缩减了货物港滞费用,切实增强企业获得感。


6月24日,装有21吨化工产品的出口货柜运抵高栏港码头卡口,自动验核海关放行信息后,直接驶向停泊在岸边的货船,实施装船作业。“抵港直装”模式下,货柜从过国码卡口到吊装上船,全程耗时仅9分钟。


“货物周转更快,堆场和堆位的利用率更好,整个港区的物流运作效率更高。”珠海国际货柜码头(高栏)有限公司商务部杨经理说。


降费增效:驰而不息支持复工复产


7月 25 日晚,珠海长隆海洋王国,烟花璀璨,暑期游客如织,这是园区恢复营业之后,迎来的单日客流新高峰。


受疫情影响,珠海长隆海洋王国于1月24日实施闭园,在长达近4个月的停业中,收益全无,但园区内海洋生物的养护、设备维护、人员工资都是极大的开销。在了解到该公司遇到的困难后,拱北海关积极指导企业综合运用关税保证保险、汇总征税等多种方式降低通关成本,为该公司一批价值2168万元进口游乐场设备办理了税款延期缴纳手续。


“海关的各项支持措施极大缓解了我公司的资金压力,关税保证保险制度还大大缩短了办理时间,为企业带来真金白银。”珠海长隆投资发展有限公司关务经理谢世铭说道。


拱北海关通过开展政策宣讲会、关企座谈会和关企微信群等方式向企业介绍海关支持政策,持续推行各项通关便利化举措,缓解企业经营困难,保障外贸产业链、供应链的畅通运转。


同样受惠的企业还有纬创资通(中山)有限公司,该公司主要负责人介绍:“使用汇总征税,申报的报关单在下个月五个工作日前缴纳税款,叠加‘两步申报’后,缴税期限更进一步延后,企业资金使用率进一步提升了”。


1—6月,拱北海关关税“自报自缴”率达84.89%,“汇总征税”报关单同比增长30.33%,“关税保证”保险金额达6.49亿元,在保证税收安全的同时,降低了企业的担保费用,同时也提升了通关效率。

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